1、国家政策支持

根据美国学者伯顿·克拉克(Burton R.  Clark)的观点，影响培养有专门知识和技能的人才的教育发展的基本力量可分为三类:政府指导、学术有说服力、市场调节。在在职研究生教育发展的过程中，政府的宏观调控和指导起着十分重要的作用。各国都非常注意立法，坚持依法治教，先后颁布了各种类型的法规，用以指导在职研究生教育的发展。7D年代以来，英、法、日等国政府为了提高效益，竟相在市场调节的基础上制定政策加强对在职研究生教育的指导与调控。进入80年代，我国也开始探索依法治教的道路。1980年2月12日，第五届全国人大常委会第13次会议通过的《中华人民共和国学位条例》，标志着我国迈出了法制管理的第一步。1981年又制订了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等一系列文件。这一系列政策法规的出台，表明中国在职研究生教育的发展开始走上法制化的轨道，为在职研究生培养模式多样化提供了适宜发展的法律政策环境。这些法律和政策环境包括:一是各类高校办学自主权的保障与维护。要避免过度的行政干预和来自其他方面的干扰，使高校能在法律和政策的轨道上自主办学、自我发展、自我约束;二是规范在职研究生教育过程的法规政策。要鼓励各院校制定相应的规章制度，包括对在职研究生院的结构、课程设置、教学计划、学籍管理及学位标准等都要作详尽的规定，唯有建立健全有关法规，刁‘能促进在职研究生培养模式的健康发展。

2、加强在职研究生教育管理体制改革

在职研究生教育事业的发展，除了方针、政策和办学条件外，管理也是关键问题。管理的科学化、民主化能最大限度地协调在职研究生教育系统中的人、财、物、信息、资源等的关系，为培养模式多样化的发展提供优良的运作环境。在职研究生教育管理体制是培养有专门知识和技能的人才的教育管理体制的组成部分，制约它进一步改革发展的因素主要有两个:一是管理人员的素质问题。社会发展对在职研究生教育质量要求的不断提高，对管理人员的素质提出更高的要求。为提高管理人员的素质，我们要加强对他们的专业训练，在这方面，我们可以借鉴美国的经验。美国高校为培养教育管理人员而设置了专门课程，哥伦比亚大学还为在教育管理岗位上的在职人员设置了博士生课程计划.二是在职研究生教育质量监督问题。它的中心环节是在职研究生教育质量评估问题。我们要进一步培植和扶持社会中介机构，加强对在职研究生教育质量的评估。在欧美等国，社会中介机构通过对高等院校在职研究生教育的评估来监督其培养质量和左右其在社会的声誉和影响。培养有专门知识和技能的人才的教育的中介机构引入我国在职研究生教育中是最近儿年的事，例如全国学位与在职研究生教育评估所，全国学位与在职研究生教育发展中心等。国家要进一步培植和扶持这类社会中介机构，使其协助国家教育行政主管部门，通过评估来监督在职研究生教育质量，通过社会影响使在职研究生培养单位不断提高在职研究生培养质量。

3、建立“一主多辅”的多元化教育投资体制

我国是一个发展中国家，经济尚不发达，这就决定了对培养有专门知识和技能的人才的教育的投资还不能满足其不断增长的需要。而对在职研究生教育的投资是制约培养模式多样化发展的“瓶颈”。要解决政府投入不足的问题，可以考虑建立以政府投资为主，以其它多种投资形式为辅的“一主多辅”的多元化教育投资体制。它主要包括:一是政府投资为主。主要指政府的拨款在整个国家高教经费投入中所占份额是主要部分;二是社会集资。主要指国内企事业单位、社会团体和个人根据自愿和量力的原则捐资、集资办学及国外的资助和捐赠;三是高校社会服务的收入。主要指高校在参与社会服务活动如为社会培养各类人才、承担地方科研项目、参与企业高科技开发和咨询等过程中所获得的服务性收入;四是收取学生学费。即实行在职研究生收费制，由学生本人承担部分教育成本。目前，大部分国家和地区在职研究生教育都采取收费政策，包括欧美发达国家，一些原先不收费的国家和地区也开始转向收费制。在我国，培养有专门知识和技能的人才的教育作为非义务教育，大学收费己成为社会共识。因而，进行在职研究生收费是合理的，不仅可以解决部分教育成本、弥补国家教育投入不足的问题，而且可以增强学生在学的责任感。当然，在职研究生教育采取收费制度，必须辅以完善的奖助学金制、**制度等配套制度。