基本范畴是一门学科存在与建设的基础,尽管我国公共政策在产生、发展过程中对学科的基本范畴作了一些探讨,但仍然在很大程度上存在着概念不明、范畴不清的问题。下面就为大家详细介绍下公共政策在职研究生教学中存在的问题与困境。
一、理论与实践的脱节
教学中,理论和实践的脱节是比较普遍的现象,也是严重的问题之一。这表现在两个方面。一是教学中的理论有余,实践不足。尽管采用了专题讲授和案例教学,但是,理论为主、实践为辅的根本格局没有变。全部呆在教室学公共政策学,这是很难学好公共政策学的,因为没有把握公共政策学的核心特征——实践应用性。二是理论与现实的差距。讲解理论基本上是从科学性角度来阐述,所以标准化、系统化、理想化是常规思维。但是现实、实践又是零散、复杂、多样,甚至丑陋的。
二、教学方法比较单一
尽管课程组在教学中主要采取了上述四种教学方法,也取得了较为良好的教学效果,但是与公共政策学学科特征的要求还是不相符,感觉比较单一。这种单一的教学方法与国内公共政策学的整体研究方法有很大的关联。公共政策研究领域比较普遍地存在着重规范分析、轻实证研究、重定性分析、轻定量研究的不良倾向,特别是缺乏对公共政策研究所必要的跨学科研究、比较研究和系统分析、统计分析和历史分析等方法的运用。这种研究方法使得我国公共政策在职研究生教学大多仍然采用与普通社会科学类似的方式,偏重于灌输理论知识,把一门本来活生生的学科教得简单呆板。
三、教师知识结构不合理
在公共政策在职研究生教学中,明显感觉学科结构不合理,知识结构单一。课程组教师全是具有社会科学专业背景,主要以政治学、哲学以及行政管理学等学科为主,缺乏自然科学学科背景,尤其是数学、运筹学、系统分析等学科知识不足,导致教学中很多需要定量分析方法和技术的内容没有办法深入展开。部分教学内容的分析和讲解显得证据不足,说服力不够,也严重影响知识的严谨性和学科的科学性。
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