我国自1999年设立MPA在职研究生专业学位以来,MPA在职研究生人才教育事业迅速发展,并将逐步由借鉴参考阶段转向自主探索研究阶段,而且在课程设置、教学方式、师资队伍及学生构成等方面逐渐形成了具有我国特色的MPA在职研究生人才培养方案。但是,我国MPA在职研究生人才培养项目在发展中也面临着很多问题,比如生源危机。这是由于我国MPA在职研究生人才教育的课程设置、师资建设、教学形式、教学内容、教材案例等方面较为虚弱,并且缺少相关政策扶持。为此,近两年来,我国MPA在职研究生教育管理者从考录方式、公共管理学科、师资队伍、项目建设、评估制度等方面展开了深入研究,各名牌高校的MPA在职研究生教育项目也相继进行改造创新,如北京大学在MPA在职研究生教学领域的创新、中国人民大学在MPA在职研究生培养模式方面的创新。
根据国内现有文献,本文选取了中国知网中的全部数据库,以1998-2012为时间段,对与MPA在职研究生人才教育相关的文献数量进行了调查。首先,以“MPA在职研究生”为关键词,共检索出436条记录,可见,MPA在职研究生自兴起以来受到了我国很多学者的关注;接着,以“MPA在职研究生教育”为关键词,共检索出181条记录,也可见我国学者对我国MPA在职研究生教育的研究成果是比较丰硕的;最后,以“MPA在职研究生人才”为关键词时,仅检索出3条篇名含有“MPA在职研究生人才”的文献记录,由此可以推测我国学者更注重于MPA在职研究生教育的思考,而忽略了从MPA在职研究生人才本身的角度来探究MPA在职研究生人才的教育与培养。另一方面,根据现有文献的内容,我国对于 MPA在职研究生人才培养的研究多从时代环境、社会需要、教学宗旨等宏观层次出发,而缺乏基于MPA在职研究生人才所应具备的素质内容的微观角度。
因此,在时代背景、社会需求等大环境下,是否能够将MPA在职研究生教育落实到MPA在职研究生人才本身,通过构建MPA在职研究生人才素质标准模型来设计更具针对性的培养机制及任用激励机制等,是中国MPA在职研究生教育事业得以科学可持续发展的关键,更是中国MPA在职研究生毕业学员得以发展成为政府重才、国家栋梁的关键。这也是本文的研究主题。
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