行政管理教育在实现快速发展、学科繁荣的同时,也潜伏着不少问题。围绕这些问题,公共管理学界进行了很多反思,并积累了相当可观的成果,为改革行政管理在职研究生教育提供了重要的参考,我们有必要从经济学的角度反思行政管理教育。
从人才供求情况看,我国行政管理在职研究生教育面临的问题可概括为以下三个方面:
1.有效需求不足
改革开放初期,由于党政部门急需有相关管理知识的人术加之高校培养的人才数量较为有限,行政管理在职研究生的毕业生大多能在党政机关就业。随着高校“打一招”以及国家公务员考录制度改一革,各级党政军机关对行政管理专业人才的需求不增反降,大量的毕业生不得不到企业求职,一次就业率偏低。
2.供给结构失衡
尽管各高校在办学资源、学术声望、师资力量等方面存在较大差异,但在人才培养日标、培养方式、课程体系甚至教材的选用却未体现出相应的区别,办学模式的这种高度趋同化不可避免地导致新政管理在职研究生人才供给结构失衡。
3.市场竞争力不强
行政管理在职研究生的毕业去向无非是“就业”与“考研”,相应地可将其市场竞争力分为职业能力与学术能力。就前者而言,行政管理专业毕业生的实践操作能力明显低于工商管理和经济学专业毕业生,从事的多是技术含量较低、专业可替代性较强的工作;就后者而言,行政管理专业毕业生的理论扎实程度不及政治学、经济学、工商管理学专业的毕业生,在“考研”特别是跨专业“考研”时,面临着严重的进人壁垒限制。
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