自1999年以来，我国在职研究生规模持续递增，2007年达到119.50万人，成为世界在职研究生教育大国。尽管过去30年里我国累计培养的200多万名硕、博士毕业生为社会经济文化发展做出了巨大贡献，但在职研究生的创新能力仍然受到社会广泛质疑。人们在探讨缘由的同时，也对在职研究生创新能力木身进行反思—研究生创新能力到底是什么?包括哪些能力?解决这些困扰在当前我国在职研究生教育管理者和研究者心头的问题正是提高在职研究生创新能力的切入点，其答案便是在职研究生创新能力评价的具体要点和核心内容。

目前我国关于在职研究生创新能力的研究颇多。但对于在职研究生创新能力的内涵及其评价内容予以剖析和分解的极少。研究生创新能力是随着“人才强国战略”的提出、研究生教育规模的扩大以及“研究生教育创新工程”的实施，在创新型国家建设中逐渐成为研究热点的。据不完全统计，近10年来国内公开发表的题名含“研究生创新能力”的论文、论著有240多篇(部)，其中2003年至今就占200多篇(部)。在已发表的论文、论著中，对“在职研究生创新能力”内涵进行明确分析的仅有30余篇(部)，对“研究生创新能力”评价内容做出分解的不到10篇(部)。已有的研究大多或探讨研究生创新能力培养中的问题，多为泛泛而谈;或比较国外在职研究生创新能力的培养方式，归纳对我国研究生培养的启示;或梳理研究生创新能力的影响因素，发表个人策略性见解。为数不多的学者们对研究生创新能力内涵的分析也见仁见智、各抒己见。杨叔子指出，在职研究生的创新能力就是研究生提出问题和解决问题的能力叭朱清时提出，研究生的创新能力除了悟性和记忆力外，还包括好奇心和兴趣、直觉和洞察力、勤奋刻苦和集中注意力等至关重要的素质叭朱小军等认为，在职研究生的创新限指知识创新范畴，其创新能力由知识结构、智力水平、人格魅力等构成叭吴巨慧认为，在职研究生创新能力是智力的高级表现，由构成智力的各种能力组成.e叶海智等认为，研究生创新能力是智力因素与非智力因素的综合，主要包括知识结构、创新意识、创新思维和创新实践四方而的要.瞿海东等认为，自学能力、研究组织能力、人际表达能力、理论构思能力和前沿把握能力形成了研究生创新的能力结构.潘立等认为，在职研究生创新能力应当包括丰富广博的基础知识、敏锐的思维能力、全而的智力发展、良好的人格品质和强烈的研究动机。衡量研究生创新能力，有的从思想道德、个性心理和认识能力三个方而进行评价.e有的选取课程学习成绩、在学期间发表学术论文、学位论文水平、科研工作能力，或基础知识、创新意识、创新智力、创新方法运用能力四个方而进行评价;有的从创新精神、创新思维、身心素质、创新环境、科学实践和研究成果五个方而进行评价。内涵分析的差异性和评价内容的多样性一方而反映了国内在在职研究生创新能力研究上的百家争鸣，另一方而也昭示出学者对在职研究生创新能力及其评价对象认识的有限性和模糊性。

其实，在职研究生创新能力是在职研究生创新素质的外现，关键是创新，核心是能力。在职研究生创新能力是指在职研究生综合运用知识和内外部条件，在科学研究上创造性地认识问题、分析问题、提出问题和解决问题的能力。评价在职研究生创新能力，其落足点应为“能力”，应对“能力”进行科学分解。从不同的角度，我们可以对在职研究生创新能力进行不同的划分。从性质上看，可分为理论创新能力和实践创新能力;从结构上看，可分为准确的记忆力、集中的注意力、敏锐的观察力、丰富的想像力、辨证的评价力和现实的创造力;从作用上看，可分为学习知识的创新能力、观察事物的创新能力、分析问题的创新能力、表达见解的创新能力、选择课题的创新能力、集成成果的创新能力、发展理论的创新能力和贯通实践的创新能力。此外，还可以从范围、目的、学科、专业等角度进行划分。我们将这些分解的在职研究生具体创新能力作为一级指标，再细分出一级指标作为评价内容进行考核，能避免依据不清、对象不明的现存问题，增强评价的针对性和有效性。