教育质量保障体系在学术界有许多不同的界定，具有代表性的有以下几种:一是认为，教育质量保障体系就是以培养有专门知识和技能的人才的教育机构自我评价为基础特征，以外部评价为主要动力，建立在培养有专门知识和技能的人才的教育质量保障机构上的一整套制度和程序。另外一种认为教育质量保障体系是指高校在内外体制性因素的支持下借助评估手段，充分开发培养有专门知识和技能的人才的教育系统的人力资源，促使高校的人才培养活动不断满足社会需要的系统化工作。14我们认为教育质量保障体系是指高校在内外体制性因素的支持下，以学校良好的教学实践和完善的管理制度为基础，借鉴先进管理思想和理论，借助对评价手段经常化、结构化、体制化的运用，寻求不断改进高校人才培养活动效果的质量管理和组织学习过程。为明确这一概念，应明确以下问题:(1)教育质量保障体系的核心是质量管理。为适应培养有专门知识和技能的人才的教育发展的需要，高校应当把教育质量管理作为独立的组织职能，并进行正式的组织安排。(2)教育质量保障体系是一种开放的思想和方法，任何有益于组织进步，质量提高的理论和方法都可以引入这个体系中来。(3)教育质量评价是教育质量保障体系常用的一个主要方法。

(1)要明确工程硕士教育质量保障体系的涵义，首先必须先明确工程硕士在职研究生教育的涵义和特点。工程硕士在职研究生教育是专业学位在职研究生教育的一种形式，我国的在职研究生教育有学术性学位在职研究生教育和专业学位在职研究生教育的之分。学术性学位在职研究生教育的培养目标主要是培养从事教学和科研的专门人才，在培养过程中主要以学术训练为主，包括宽广的基础知识、系统的专业理论和掌握学科前沿发展动态，以及研究方法、学术规范和学术表达方式的训练。’5专业学位是一种具有职业背景的学位，一般是通过高水平的专业训练从而达到一定的水平，具有从事某种专门职业业务工作的能力，并掌握相应的有关基础理论和专门知识。国外许多发达国家把专业学位作为从事某种特定职业的必备条件或职业资格的先决条件。二战后专业学位在职研究生教育在西方发达国家获得了长足的发展，专业学位硕士在职研究生教育在在职研究生教育中占主导地位，在授予硕士学位的学生总数中，专业学位所占的比重不断攀升。有些国家甚至大大超过学术性学位在职研究生的数量。专业学位和学术性学位属于同一层次，只是在培养要求，知识结构，能力结构上各有侧重。专业学位和学术性学位相比主要有以下特点:

我国也在借鉴其它发达国家专业学位在职研究生教育成功经验的基础上，积极地探索适合我国国情的专业学位在职研究生教育。应该说，专业学位教育正逐渐被人们认识，并日益显示出其社会适应性，强大的报考吸引力和强劲的发展势头，成为社会培养高层次、实用性、复合型人才的重要途径，成为学位与在职研究生教育发展的重要生长点。

我国的工程硕士在职研究生教育是专业学位在职研究生教育的一种教育类型，与传统的学术性学位的工学硕士相比有以下特点:①工程硕士是与工程职业资格相联系的专业学位，在办学层次上与工学硕士属同一层次，但具有不同特色和侧重点;②工程硕士在职研究生教育在招生上，主要招收具有三年以上工作经验的优秀在职人员;③工程硕士的培养方案是按行业要求、宽口径进行培养;④在课程设置上，工程硕士的课程设置强调针对工程特点和企业需求按领域设置，突出“厚基础理论，博前沿知识，重实际应用”的特点;⑤在培养方式上，工程硕士实行双导师制，校企合作联合培养，学员在校学习与工程实践相结合;⑥在论文指导方面，实施双导师制，充分发挥学校和企业导师优势:⑦在学位论文要求方面，工程硕士论文强调选题应来源于生产实际或具有明确的工程背景，注重研究成果经济效益和社会价值。

(2)工程硕士教育质量保障体系是指工程硕士教育的主体为保障工程硕士在职研究生教育的培养质量，满足顾客(工矿企业、工程硕士研究)对工程硕士在职研究生教育的质量(培养合格的实用性复合型人才)要求，以全面质量管理思想为指导，通过对影响教育质量的要素和环节进行控制，运用一系统原理建构起来的组织结构、程序和资源系统。

工程硕士教育质量保障体系是建立在工程硕士教育质量保障机构和工程硕士教育质量保障活动的基础之上的，一般由外部保障系统和内部保障系统两个部分构成。工程硕士教育的外部保障系统是指学校外部为了对学校教育质量实施连续有效的质量审计与评估等监控活动所建立的监控系统。它由全国性或区域性的专门机构组成，其成员包括工程硕士在职研究生教育界及工程硕士在职研究生教育界之外的各方面专家。这些机构的主要任务是领导、组织、实施、协调工程硕士教育质量鉴定活动与监督工程硕士教育机构内部质量保障活动。工程硕士教育质量的内部保障系统是指工程硕士培养单位为实施连续有效的质量控制和不断提高质量所建立的管理系统。工程硕士在职研究生教育采取校企合作在职培养的培养方式，企业和高校共同参与到人才培养过程中来，高校负责企业参与的培养单位内部保障体系也是工程硕士在职研究生教育的一个特色。内部保障体系主要负责工程硕士在具体的招生培养中的质量管理和自我评估等质量保障活动。所以工程硕士教育质量的外部和内部保障系统结合起来共同履行工程硕士在职研究生教育质量保障的功能，实现对工程硕士教育质量的保障。

构建工程硕士教育质量保障体系，是通过明确的组织体系和一定的工作流程，对影响工程硕士教育质量的关键因素进行持续的过程控制和不断的改进，使这些因素朝着有利于工程硕士在职研究生教育质量提高的方向发展。而高校负责企业参与的培养单位内部质量保障是整个体系的核心，贯穿于从招生到学位授予的全过程，它的重点是自我评价、自我改进、自我提高。只有培养单位质量意识增强，将质量管理、监督、反馈等环节的制度健全起来，辅之有效的激励与督促的手段，才能从根本上保证和提高工程硕士在职研究生的教育质量。在宏观层面上，教育主管部门应完善质量保障的相关法规，建立起政府部门和社会机构共同参与的评估价机制，发挥政府和社会对工程硕士在职研究生教育的质量管理和监督评价职能，构建宏观层面的外部质量保障体系。