我国公共管理在职研究生课程案例教学的现状分析

公共管理在职研究生课程是一门理论与实践紧密结合的课程。公共管理在职研究生理论来源于公共管理在职研究生的实践活动之中，作为由概念、原理和方法组成的严密的体系，公共管理在职研究生理论具有高度的概括性和抽象性。而现实中的公共管理在职研究生活动却是千姿百态、变幻莫测的，这就决定了公共管理在职研究生课程对实践的依赖性，它的研究重点主要是现实的、不断变化着的政府管理。案例教学是使学生理论联系实际的重要环节。由于公共管理在职研究生学课程于上个世纪80年代刚刚起步，公共管理在职研究生学课程案例教学也正处于起步和发展阶段。转型社会的急剧变动以及经济全球化的时代背景对我国高校人才培养的质量提出了更高的要求，案例教学是提高公共管理在职研究生课程教学质量的重要手段之一，很多高校都在努力尝试进行公共管理在职研究生案例教学，但是与西方发达国家相比，我国公共管理在职研究生课程案例教学还很不规范、很不成熟，还存在着以下一些主要问题。

(一)对案例教学的认识上存在误区

我国公共管理在职研究生课程教学重理论轻实践、重讲授轻参与，传统的灌输式教学模式在公共管理在职研究生课程中还占有相当大的分量。这很大程度上归因于人们对案例教学的认识不足。如有人把案例教学简单地等同于举例教学。虽然案例教学和举例教学都通过运用实例让学生巩固理论知识，但二者大壤之别:举例是简单叙事而案例是复杂情景的描述;举例侧重于分析公共管理在职研究生事件的结果而案例教学则强调分析事件的整个过程;案例教学过“程中需要学生角色进入、模拟实战训练等训练学生的分析和决策能力，但举例教学却很难做到这一点。又如，有人认为案例教学方式给学生传递的知识割裂、不成体系。正是由于这样或那样的误区，使教师对案例教学重视不够，投入不足，导致我国对案例教学缺乏系统性和创新性的研究，造成现有的案例教学缺乏相应的适用条件，脱离学生的实际需要，教学效果不尽理想。

(二)缺乏中国特色的高质量案例素材

在公共管理在职研究生学和案例教学法的发源地—美国，公共管理在职研究生课程案例教学发展比较成熟，而我国公共管理在职研究生教学和研究尚处于起步阶段。因此，在开展公共管理在职研究生案例教学时大多使用翻译的国外教材，讲述的是国外的公共管理在职研究生案例。这些案例远离中国国情，许多案例所描述的内容和条件与中国行政制度和行政环境大相径庭。中西方政治体制、经济发展水平、文化背景和社会环境的差异使得从西方国家“舶来”的公共管理在职研究生案例在教学过程中遭遇水土不服的难题，教学效果不尽理想。与此同时，符合我国国情的公共管理在职研究生案例严重不足，现有的一些本土化案例存在着数量不足、质量不高、与公共管理在职研究生的现实契合度不高等方而的问题。因此我们现在而临的问题是要在学习和借鉴国外案例教学基础上，做好案例的本土化工作，形成完整的案例教学体系。

(三)缺少鼓励教师从事案例教学研究的激励机制

我国高校教师普遍缺乏公共管理在职研究生的实践经验，不能很好地对学生进行公共管理在职研究生经验的指导。从事案例教学要投入大量的人力、物力和则力进行案例的写作、研究，然而高校案例教学基础薄弱、工作量大、技能要求较高，缺乏案例教学的有效激励机制。因此，高校要投入一定的则力支持中国公共管理在职研究生案例库的建设，对承担案例研究和教学的教师在课题申报和职称评定等方而给予一定的政策倾斜和鼓励，只有大批教师投身案例教学的研究之中，才能将案例教学与公共管理在职研究生课程更好地结合起来，将这种外来的、移植的教学方法进行创新，让它更好的符合中国的国情和特色，更好地实现中国公共管理在职研究生案例教学的本土化。