我国在职博士研究生培养质量评价的内容

2015-03-19 14:33:51  来源:在职研究生教育信息网

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博士培养质量由博士培养质量要素系统和博士培养质量影响因素系统共同作用而成,作为一个开放的系统,在职博士研究生培养质量受影响因素系统的作用,在职博士研究生培养质量要素系统内部各因素之间相互联系,互相影响,共同组成并决定了在职博士研究生培养质量。而在职博士研究生培养质量影响因素系统则通过各子要素的直接或间接作用于各项博士培养质量要素,影响着在职博士研究生培养质量。一方面,从要素性质来看,博士培养质量由在职博士研究生培养质量显性要素子系统和在职博士研究生培养质量隐性子要素构成,显性要素包括科研业务产出要素、创新业务产出要素、论文质量要素、外语水平要素、基础和专业知识水平要素;隐性要素包括政治素养要素、相关学科知识水平要素、其他能力素质要素(科研品质)。另一方面,在职博士研究生培养过程可以看做是一个这样的系统,在消耗大量的培养有专门知识和技能的人才的教育资源(可视为一种投入)的同时,又对培养有专门知识和技能的人才的教育乃至社会科技进步有一定的贡献(可视为一种产出)。所消耗的培养有专门知识和技能的人才的教育资源如培养有专门知识和技能的人才的教育人力资源、培养有专门知识和技能的人才的教育物力资源、培养有专门知识和技能的人才的教育财力资源;所作出的贡献如科研项目产出、科技发明、专利申请等各种科技成果和可以转化为生产力的知识再造。

在评价在职博士研究生培养质量时可以从以上两个维度来评价,这两个维度都有共同关注的内容。要素性质是从在职博士研究生培养质量的各要素子系统来评价,这个维度能较全面的对从在职博士研究生个人能力提高和社会贡献两个角度来评价在职博士研究生培养质量,指标体系涵盖了一些难以量化的定性指标,具有一定的全面性,但是因隐性指标体系的特殊特点,难以将其量化衡量,在对其进行赋值量化时难免存在主观因素影响。再从系统的资源流入流出关系来看,可将在职博士研究生培养系统看做是一种投入产出系统,通过评价投入产出之间的效率来反映在职博士研究生培养质量,这个维度的投入产出各系统的构成要素指标都是一些可以定量研究的指标,同时在国内各种统计年鉴中也能够查到数据,评价结果更加客观真实。因此,论文在对在职博士研究生培养质量进行评价时选择第二种维度,评价内容包括两部分:一部分是我国在职博士研究生培养过程中消耗的培养有专门知识和技能的人才的教育资源(即投入的培养有专门知识和技能的人才的教育资源);另一部分是我国在职博士研究生各种科技产出成果。

一、我国在职博士研究生培养资源投入系统

我国在职博士研究生培养系统资源投入是指我国在职博士研究生培养系统运转所需要的各种资源和要素,宏观上这种投入包括学生个人投入、学校投入和社会投入。学生作为培养过程的客体,投入了个人的智力、精力、努力及一定的机会成本等。学校的投入则分为有形资产投入和无形资产投入,有形资产投入如人力投入、物力投入、财力投入。无形资产投入包括学校知名度、专业学术声誉等,都是一种以非实物状态存在的,并对在职博士研究生培养质量有着决定性影响的资源投入。具体如下:

1、我国在职博士研究生培养资源投入系统的人力资源。

人力资源,又称劳动力资源,是对整个经济和社会发展起推动作用的具有劳动能力的人口的总和,这种劳动能力即包括体力要素也包括智力要素。我国在职博士研究生培养人力资源是指为我国在职博士研究生培养系统提供劳动力的人员,是为在职博士研究生在校期间的学习、科研、生活等各方面提供服务和保障的人员总和。在衡量我国在职博士研究生培养投入要素时重点考察具有智力知识和技能的人员,当然也不忽视为在职博士研究生培养提供体力支持的后勤工作人员对在职博士研究生培养所做的贡献,我们说整个在职博士研究生培养系统的运转离不开各个方面的人力资源。因此,人力资源投入包括:在职博士研究生导师数、专任教师数、行政教辅人员数、R&D课题投入人员数等。在职博士研究生导师数是指具有在职博士研究生导师资格的人数,在职博士研究生导师一般都由具有教授资格的人承担,在在职博士研究生培养单位承担在职博士研究生的培养指导工作,承担在职博士研究生的科研指导及毕业论文指导工作,在在职博士研究生培养的人力资源中处于主要地位;专任教师数是指专门从事在职博士研究生教育教学的工作人员数,其中包括一年以内临时调走从事其他工作的教学人员,不包括兼职教师、代课教师和原来从事教学工作现己调离教学岗位从事其他工作的原教学人员。专任教师主要在在职博士研究生入学第一年的基础课程学习中对其进行知识的传授,也是在职博士研究生培养系统人力资源中不可忽视的部分;行政教辅人员包括教学管理人员、做学生工作的辅导员等,是指为在职博士研究生培养各环节的顺利进行而提供包括课程安排、教学辅助管理等方面的管理人员的总和,这类人员为在职博士研究生培养能够有序顺利的展开提供了保障;R&D课题投入人员数是指参与R&D课题的人员数量,是R&D课题顺利开展的人员保障。

2、我国在职博士研究生培养资源投入系统的财力资源。

我国在职博士研究生培养系统投入的财力资源是指在职博士研究生培养系统运行所需要的以货币形式体现出的各类投入,也是在职博士研究生培养系统得以正常运行的最基本保障。同时也是我国在职博士研究生培养资源系统中人力、物力资源的货币反映。教育部财务司将高等学校的经费支出分为事业性经费支出和基本建设支出。事业性支出分为个人部分支出和公用部分支出。个人部分支出包括工资福利支出和对个人(包括教职工、离退体人员、学生等)和家庭的补助支出,公用部分支出包括商品和服务支出及其他资本性支出(用于公务费、业务费、设备购置费、修缮费等)[49]。基本建设支出则属于基本建设投资范围。但是考核在职博士研究生培养系统投入的财力资源时,因基本建设支出往往不能代表在职博士研究生培养所进行的投资,此类投资是对于培养有专门知识和技能的人才的教育整体而言,不容易将在职博士研究生所占基本建设支出从整个培养有专门知识和技能的人才的教育系统中分离出来。因此,论文选定预算内教育经费事业性支出和研究与实验发展(R&D)经费内部支出和博士培养专项经费三个指标来反映在职博士研究生培养资源投入系统中的财力投入。

3、我国在职博士研究生培养资源投入系统的物力资源。

我国在职博士研究生培养资源投入系统中的物力资源是我国培养有专门知识和技能的人才的教育资源系统在在职博士研究生培养过程中投入的物质资料资源,是在职博士研究生培养资源投入的物化形式,是在职博士研究生培养的物质基础。物力资源一种是以固定资产如土地、房屋、等建筑物的形式存在,另一种以在职博士研究生培养过程中所消耗掉的物质资源形式存在,如水电、一次性消耗的燃料、原材料、包括各种低值易耗品。其中固定资产按照用途分:一类是学习科研用固定资产,是在职博士研究生在口常的学习和科研试验中所涉及到的,包括图书音像资料、软件资源、计算机设备、现代化试验室设备等;另一类是生活工作类固定资产,是在职博士研究生的生活和工作所必须工具用品,包括水电网络设备、印刷打印设备、卫生医疗设备等涉及在职博士研究生在校的衣食住行方面的设备;另外一类包括土地,校舍、宿舍、图书馆等建筑物在内的固定资产属于公用性固定资产。

物力资源投入是我国在职博士研究生培养系统得以运行的物质保障,随着国家对培养有专门知识和技能的人才的教育的重视程度的提升,国家重点实验室的建设、现代化图书馆、教学楼、学生宿舍等的建设都在如火如茶的进行着,为各级各类教育工作贡献着其他资源所无法替代的作用。

4、我国在职博士研究生培养资源投入系统的无形资产投入。

高校无形资产的概念目前没有统一定义,常见的对高校无形资产的定义有:"高等学校占有或者使用的、不具备实物形态、以知识为主要存在形式、能够为学校带来可观效益的各种资源的统称[[so] ;"在同等条件下,在大学运行过程中不以其实物形态独立发挥作用,而与大学其他投入一道形成同级大学教育产出价值差异的教育投入(成本)。根据以上定义论文对我国在职博士研究生培养资源投入系统的无形资产投入定义为:"具有在职博士研究生培养资格的高校或科研机构所拥有的,为培养独特性质的在职博士研究生所投入的非实物形态的各种资源。"

我国在职博士研究生培养资源投入系统的无形资产投入指标包括声誉类无形资产、技术类无形资产、作品类无形资产等。声誉类无形资产,即学校"名气"是指在职博士研究生培养机构在长期的在职博士研究生培养过程中形成的办学声誉、办学特色、专业知名度等以印象评价存在的无形资产;技术类无形资产是指在职博士研究生培养机构所拥有的包括专利技术和非专利技术在内的无形资产;作品类无形资产是指在职博士研究生培养机构有拥有的以文艺作品和教材专著为表现形式的无形资产。对在职博士研究生培养来讲,培养单位的无形资产本身就是一种非常重要的办学资源,它在在职博士研究生培养中所发挥的作用是其余办学资源所不能替代的。同时对在职博士研究生培养质量的影响和决定作用也是不容忽视的。

二、我国在职博士研究生培养资源产出系统

我国在职博士研究生培养资源产出系统是指培养出的人才(毕业在职博士研究生)和为社会与科技进步提供的各种科研创新性产出。高校的相互联系、相互依托的三大职能决定了高校的各种产出也是密不可分的,为了研究的方便,在此对在职博士研究生培养单位的产出划分为:人才培养、科研业务产出、创新业务产出和服务社会四大产出,具体如下:

1、人才培养产出。在职博士研究生培养的人才产出是指在职博士研究生培养单位通过在职博士研究生培养各环节附加给学生的在其行为中体现出来的教育增值,包括知识的获取、技能的增加、品行的提高等等。虽然这种人才产出涉及在职博士研究生的整体的特征,很难通过几个或几十个指标全面有效的表达,但是这个反映人的整体特征的向量是与培养出学生的数量和质量分不开的,可以通过学生的数量和质量来表示人才培养产出状况。学生数量可以用在职博士研究生培养单位当年在校生情况来反映,也就是在读在职博士研究生数量;学生质量可以用当年毕业的在职博士研究生的毕业论文质量来反映,在职博士研究生学位论文质量是在职博士研究生获得博士学位的重要保证,是在职博士研究生科研能力、创新能力、知识水平和学术水平的综合体现。博士学位论文质量从宏观体现为博士学位论文的获奖情况,微观则表现在博士论文的选题、论文中期报告、论文审查、论文答辩等各个环节的质量。另外,在具体研究中,对于博士论文质量一般从宏观层面来考察,我国自1999年起对全国博士毕业论文进行评选,评选出全国百篇优秀博士论文,一般评选出的优秀论文都控制在一百篇以内,同时有数百篇博士论文获得百篇提名。对于全国优秀博士论文的获得者及导师进行奖励,以鼓励有创造性的优秀博士论文的产出。因此,我们选择在职博士研究生论文获得全国优秀博士论文提名奖数量来衡量培养出的人才质量。

2、科研业绩产出。科研是指科学研究,我国国家教育部定义是:"科学研究是指为了增进知识包括关于人类文化和社会的知识以及利用这些知识去发明新的技术而进行的系统的创造性工作〔与3〕"在职博士研究生科研业务产出直接客观的表现出了在职博士研究生的科研能力,包括科研项目数、科研成果获奖情况和科研经费情况等。科研项目数是指在职博士研究生在读期间所参与的导师或个人的科研项目的数量。该指标能够用数量统计的方法来反映在职博士研究生参与的科研项目情况,我们选取R&D项目数来表示科研项目,可分为基础研究、应用研究和实验发展研究。科研成果获奖情况是指在职博士研究生参与导师或个人的科研项目中的科研成果在国家、各部委、各省、市、自治区、各单位所设置的各种科技成果的评比中的获奖情况。科研经费情况也从另一个侧面反映了科研业务的产出情况。

3、创新业务产出。创新是在原有知识水平上的知识再创造,是知识的更新、改变、运用己有知识创造新的知识的过程。创新实际上属于生产力的范畴,一切知识和技术的发展都带来生产力的发展。创新最早起源于美籍经济学家熊彼特《经济发展概论》

(1912),在职博士研究生创新业绩要素主要体现在在职博士研究生发表科技论文情况、创新思维能力、论文所获得奖项情况、发表科技专著情况等。在职博士研究生发表的科技论文情况是从"量"的角度来衡量,是指在职博士研究生在校期间参加各种项目所得出的与前人不同的新思维、新方法、新成果,是能够客观真实的反映出本学科学术成果,具有科学性、创新性、学术性的科研成果的发表情况。创新思维能力是指具有不受原有思维模式所束缚的全新的独特的寻求解决问题方法的思维能力。这种思维能力对于在职博士研究生来说至关重要,他是任何一项科技发明、理论创新的前提,同时也是科技创新的源泉。论文所获得奖项情况是从"质"的方面来考察,论文所获得奖项情况是指所发表的科技论文在各省市、各学科相关组织所评选的优秀论文中所获得的奖项,这体现了所发表论文的质量。发表科技专著情况是指在相关学科发表的科技专著的数量,科技专著是就研究论述科学技术某一方面的专门著作,是作者运用己有知识运用新的研究方法,对所探索的科学现象进行综合性阐述,是发现新科学规律,传播新科技信息,培养科技人才的重要手段。

4.社会服务产出.在职博士研究生的科研业务产出、创新业绩产出、学位论文获奖,其实都是通过间接的形式在为社会服务。相对于前三项产出而言,在职博士研究生服务社会产出的准确性界定比较困难。原因在于服务社会产出是建立在培养人才、创造科研业务产出和创新业绩产出基础之上,更多的表现在为社会进步的一种推动力上,往往很难与前三项产出清晰分开。当前在职博士研究生服务社会的内容和形式主要有以下几种:一是在职博士研究生在读期间在高校承担部分教学工作,大多数在职博士研究生毕业后继续留在高校进行教学和科研工作,为培养有专门知识和技能的人才的教育事业和科学研究贡献力量:二是在职博士研究生向社会进行技术转让、发明专利出售,真正实现科学技术转化为生产力,在社会生产力的进步方面贡献力量。尽管在职博士研究生的社会服务产出都是伴随着前三种产出存在的,但是在职博士研究生为社会生产和生活提供知识性服务是不容忽视的,在职博士研究生凭借对知识的继承和发展,在应用知识服务社会方面贡献巨大,因在职博士研究生为社会提供的服务也应该成为衡量在职博士研究生培养产出资源系统的一个重要方面。

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