水利专业在职博士研究生创新能力培养涉及到在职博士生的各个方面，它是一个系统工程，本文从培养的整个过程进行管理，从生源选拔、课程教学、环境建设、科研、学位论文等环节来控制创新能力内部因素的形成，以此达到水利专业在职博士生创新能力的培养，其基础理论是全面质量管理和控制论。
全面质量管理的思想基础和方法依据就是戴明在职博士的PDCA循环。在PDCA循环中，“计划(P)一实施(D)一检查((C)一处理(A)”的管理循环是现场质量保证体系运动的基本方式，它反映了不断提高质量应遵循的科学程序。全面质量管理在PDCA循环的规范下，形成了四个阶段和八个步骤。
首先要进行的工作是计划。通过现状的分析，找出存在的主要问题。在所搜集到的资料的基础上，分析产生问题的各种原因或影响因素，从各种原因中找出影响质量的主要原因，针对影响质量的主要原因，制定技术组织措施方案，并具体落实到执行者。
实施阶段，就是将制定的计划和措施，具体组织实施和执行。第三阶段是检查，就是将执行的结果与预定目标进行对比，检查计划执行情况，看是否达到了预期的效果。按照检查的结果，来验证生产线的运作是否按照原来的标准进行;或者原来的标准规范是否合理等。如果发生偏移现象，重新策划，重新执行。这样，通过暂时性生产对策的实施，检验方案的有效性，进而保留有效的部分。第四阶段是处理，对总结的检查结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化或制定作业指导书，便于以后工作时可遵循;对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提到下一个PDCA循环中去解决。
控制是一项重要的管理职能，是监督各项活动，以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。
反馈控制发生在行动作用之后，其特点是把注意力集中在行动的结果上，并以此作为改进下次行动的依据。同期控制的控制作用发生在行动之中，即与工作过程同时进行。其特点是在行动过程中，一旦发生偏差，马上予以纠正。前馈控制的控制作用发生在行动作用之前，其特点是将注意力放在行动的输入端上，使得一开始就能将问题的隐患排除。
为此，基于水利专业在职博士研究生创新能力培养管理系统各个要素之间的关系，构建了培养框架。制定技术组织措施方案，包括生源选拔、学术环境、课程教学、科学研究和学位论文写作等影响因素。在前馈控制即水利专业在职博士研究生选拔时，就在选拔方式上注重有创新能力的人才选拔。从课程教学、科学研究训练和学位论文写作同期控制学生的创新能力的培养，在培养过程中，及时将教学、科研和学问论文写作等方面对创新能力培养有正负面影响的信息反馈，确保同期控制发挥作用。最后，将在职博士生毕业时的创新能力再作为一个反馈控制，将培养过程中成功经验和失败教训加以总结，反馈给生源选拔和过程环节，以确保下次改进。然后实施此计划，并在过程中不断检查，以看是否达到了创新能力培养效果，最后是对在职博士生的创新能力进行处理，成功的经验加以保存，失败的教训及时总结。
要培养在职博士研究生创新能力，需要通过对外在的过程要素的深化和整合，使在职博士研究生具备促使创新能力形成的知识、创新思维能力、创新个性等内在结构因素。
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